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突发环境应急预案

发布时间:2015-07-10 15:14:24  阅读:37503 次  来源:88bifa.com

 

版本号:DT-02

 

 

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《突发环境事件应急预案》

 

 

 

 

 

 

 

编制人:刘辉

审核人:黄震

  批准人:高金利

 

 

 

2015731发布             201581日实施

 

  

 TOC \o "1-2" \u    ................................................................................................ PAGEREF _Toc376856284\h 2

综合环境应急预案................................................................................. 7

1 总则.................................................................................................. 7

1.1 编制目的..................................................................................................... 7

1.2 编制依据..................................................................................................... 7

1.3适用范围...................................................................................................... 7

1.4工作原则...................................................................................................... 8

1.5 事件分级..................................................................................................... 8

1.6 应急预案体系............................................................................................. 9

2 应急组织指挥体系与职责................................................................. 10

2.1 指挥机构组成........................................................................................... 10

2.2 指挥机构的主要职责................................................................................ 11

3 基本情况......................................................................................... 13

3.1 单位的基本情况....................................................................................... 13

3.2 周边环境情况........................................................................................... 17

4 环境风险源环境分析........................................................................ 18

4.1 风险源基本情况....................................................................................... 18

4.2 危害后果和严重程度............................................................................... 20

5 预防与预警机制............................................................................... 22

5.1 应急预防准备措施................................................................................... 22

5.2 危险源排查和整治措施........................................................................... 23

5.3预警........................................................................................................... 23

6 应急处置......................................................................................... 24

6.1 预案启动条件........................................................................................... 24

6.2 信息报告................................................................................................... 24

6.3先期处置................................................................................................... 25

6.4分级响应................................................................................................... 28

6.5指挥与协调............................................................................................... 28

6.6信息发布................................................................................................... 29

6.7应急终止................................................................................................... 29

7 后期处置......................................................................................... 29

7.1 善后处置................................................................................................... 30

7.2 调查与评估............................................................................................... 30

8应急保障.......................................................................................... 31

8.1 人力资源保障........................................................................................... 31

8.2 资金保障................................................................................................... 31

8.3 物资保障................................................................................................... 31

8.4医疗卫生保障........................................................................................... 31

8.5交通运输保障........................................................................................... 31

8.6治安维护................................................................................................... 32

8.7通信与信息保障....................................................................................... 32

8.8科学技术保障........................................................................................... 32

8.9应急物资储备情况................................................................................... 32

8.10其他保障................................................................................................. 33

 

9 监督管理......................................................................................... 34

9.1 应急预案演练........................................................................................... 34

9.2 宣教培训................................................................................................... 34

9.3 责任与奖惩............................................................................................... 34

10 附则.............................................................................................. 35

10.1名词术语.................................................................................................. 35

10.2预案解释.................................................................................................. 35

10.3修订情况.................................................................................................. 35

10.4实施日期.................................................................................................. 36

附件1:水环境事件应急预案............................................................... 37

1 事故类型与危害程度分析.............................................................. 37

1.1 事故类型................................................................................................... 37

1.2 危险源识别............................................................................................... 37

1.3事故风险特征............................................................................................ 37

2 预防监控措施.................................................................................. 37

3 应急救援措施.................................................................................. 37

4 应急处置基本原则........................................................................... 37

5组织机构和职责................................................................................ 40

6预警及信息报告................................................................................ 40

6.1 危险源监控............................................................................................... 40

6.2预警行动.................................................................................................... 40

7信息报告程序................................................................................... 40

8应急处置.......................................................................................... 41

8.1相应分级.................................................................................................... 41

8.2响应程序.................................................................................................... 41

8.3处置措施.................................................................................................... 41

9应急物资与装备保障......................................................................... 43

10应急检测........................................................................................ 43

附件2大气环境事故应急预案.............................................................. 44

1 事故类型与危害程度分析.............................................................. 44

1.1事故的诱因、影响范围及后果................................................................ 44

1.2 预防监控措施........................................................................................... 44

1.3火灾、爆炸事故........................................................................................ 44

2 应急处置基本原则........................................................................... 47

3 组织机构和职责............................................................................... 47

4 预防与预警...................................................................................... 47

4.1危险源监控................................................................................................ 47

4.2警行动........................................................................................................ 47

 

5信息报告程序................................................................................... 48

6应急处置.......................................................................................... 48

6.1 响应分级................................................................................................... 48

6.2响应程序.................................................................................................... 48

6.3处置措施.................................................................................................... 48

7 应急物资与装备保障........................................................................ 49

7.1 应急物资................................................................................................... 49

7.2 装备保障................................................................................................... 49

 

8.危险区、安全区的设置................................................................... 50

8.1控制事件扩大的措施................................................................................ 50

8.2事件可能扩大后的应急措施.................................................................... 50

附件3应急部门及人员联系电话.......................................................... 51

附件4消防器材分布情况明细表.......................................................... 53

附件5公司应急救援队人名单.............................................................. 54

附件6突发事件信息接受、处理、上报单............................................. 55

附件788bifa.com《安全事故应急处置方案》

(见电子或纸版)............................................................................... 56

附件8疏散路线图

附件9厂区平面图

附件10厂排放区管网图

附件11企业地理位置图

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.总则

11 编制目的

   为了加强危险化学品事故的有效控制,防止和减少各类突发环境事件的发生,建立紧急情况下有效地组织事故抢险、救援应急机制和对突发环境事件的处置能力,保障公众生命、财产和环境的安全,最大限度的降低事故危害程度,根据我公司实际情况,制定本应急预案。

12编制依据

《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国突发事件应对法》

《中华人民共和国水污染防治法》

《中华人民共和国大气污染防治法》

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

《中华人民共和国大气污染物综合排放标准》

《中华人民共和国安全生产法》

《天津市环保局国家突发环境事件应急预案》

《天津市突发公共事件总体应急预案》

《突发环境事件应急预案管理暂行办法》

《突发环境事件信息报告办法》

《天津市污水综合排放标准》

《天津市安全生产条例》

《危险化学品安全管理条例》

《危险化学品重大危险源辨识》

《危险化学品名录》

《中华人民共和国消防法》

13适用范围

   本预案适用于88bifa.com区域内由生产安全事故引发的(即厂区内可能发生的危险化学品泄漏事故、火灾、爆炸事故、人身伤害等)环境污染、破坏事故的处置与预防。

14工作原则

   突发环境事件应急预案处理工作,遵循安全第一、预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施有效、相互协助、加强合作的原则。

15 事件分级

  按照突发环境事件严重性和紧急程度,根据国家突发环境事件分级的规定,结合本区实际,将突发环境事件分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)四个级别。

1.5.1  Ⅰ级(特别重大)突发环境事件

因环境污染造成下列情形之一的,为特别重大突发环境事件:

 (1)因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的。

 (2)因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的。

 (3)因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的。

 (4)因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的。

 (5)因环境污染造成全市或区县集中式饮用水水源地取水中断的。

 (612类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果的;核设施发生需要进入场外应急的严重核事故,或事故辐射后果可能影响邻省(区、市)和境外的,或按照“国际核事件分级(INES)标准”属于3级以上的核事件;台湾核设施中发生的按照“国际核事件分级(INES)标准”属于4级以上的核事故;周边国家核设施中发生的按照“国际核事件分级(INES)标准”属于4级以上的核事故。

 (7)跨国界突发环境事件。

1.5.2   Ⅱ级 (重大)突发环境事件

 因环境污染造成下列情形之一的,为重大突发环境事件:

 (1)因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的。

 (2)因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的。

 (3)因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的。

 (4)因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的。

 (5)因环境污染造成乡镇、街道集中式饮用水水源地取水中断的。

  (6)重金属污染或危险化学品生产、贮运、使用过程中发生爆炸、泄漏等事件;或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的突发环境事件,且发生在国家重点流域,国家级自然保护区、风景名胜区或居民聚集区、医院、学校等敏感区域的。

  (712类放射源丢失、被盗或失控,造成环境影响的;核设施和铀矿冶炼设施发生的达到进入场区应急状态标准,或进口货物严重辐射超标的事件。

  (8)跨省(区、市)突发环境事件。

1.5.3   Ⅲ级(较大)突发环境事件

  因环境污染造成下列情形之一的,为较大突发环境事件:

  (1)因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的。

  (2)因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的。

  (3)因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的。

  (4)因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的。

  (5)因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的。

  (63类放射源丢失、被盗或失控,造成环境影响的。

  (7)跨区县突发环境事件。

1.5.4   Ⅳ级 (一般)突发环境事件

除特别重大、重大、较大突发环境事件以外的突发环境事件。

 

1.  6应急预案体系

突发环境事件应急预案

水环境事件专项应急预案

大气环境事件专项应急预案

专项预

 

 

 

 

 

 


2.应急组织指挥体系与职责

21指挥机构组成

                    

事故应急指挥部

应急办公室(安全、环保)

医疗救护组

 

 

疏散引导组

安全警戒组

 

 

 

通讯联络组

 

 

 

 

 

 

 


1)应急指挥部有以下人员组成:

总指挥:王培明(董事长)                 电话:13902136722

副总指挥:黄继伟(总经理)               电话:13803052473

         高金利 (副总经理)            电话:13820080756

王金柱(生产总监)             电话:13820080776          

2)应急办公室:金生(安全保卫部经理)    电话:13920864884

黄震(技术中心经理负责环保)    电话:13821264791

3)医疗救护组:李自杰(管理副总监)      电话  13820586368

4)救援组:刘会来(安全保卫部科长)      电话:13512230982

5)疏散引导组:陈晖(安全保卫部副经理)  电话:13920309638

6)通讯联络组:刘明杰(管理中心经理)    电话:13920555099

7)技术组:丛雅明(技术中心书记)        电话:13512000071

赵明山(清漆与动力部经理)    电话:13803048181

刘辉  (技术中心经理助理)    电话:13920396467

8)安全警戒组:杨林(安全保卫部科长)    电话:13512000072

22指挥机构的主要职责

2.2.1事故应急指挥部

1)总指挥:

发生重大环境突发事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、

信号。负责向上级主管环保部门报告突发环境事件的具体情况;组织指挥救援行动,保障事故发生时援救人员的自身安全,及时制止事故的蔓延和扩大,事故发生时组织、指导、协助应急救援; 检查监督做好重大环境突发事故的预防和应急救援的各项准备工作。协调与外部应急力量及相关政府部门等工作;通报发布突发环境事件应急救援与处理的进展情况;负责宣布应急救援预案的启动与结束;组织事故调查,总结应急救援经验教训,组织恢复生产。

2)副总指挥:

协助总指挥工作;担任应急现场指挥、调度应急办公室主任及应急队员尽快投入应急行动。公司发生突发环境事故,当总指挥不在时,履行总指挥职责。

2.2.2应急办公室职责

协助应急总指挥或副总指挥做好事故警报、通报及事故处置工作,组织危险化学品泄漏、中毒等事故的应急工作。协助总指挥或副总指挥进行事故现场遇险人员的抢救工作,协助上级环保部门对事故现场的监测、分析;配合政府部门对环境进行恢复、事故调查、经验教训总结;组织本单位人员进行环境应急知识的培训及演练,负责应急队伍的建设与运转。

2.2.3医疗救护组职责:

接到报警后,立即携带医疗抢救设备、器材、药品迅速赶赴现场进行救护,在医院救护车未到过之前,对伤者实施必要的应急处理后,立即将受伤者送往医院进行抢救;负责将受伤人员救出事故现场,对受伤者脱离现场后的救护及送往医院进行救治工作。

2.2.4救援组:

     在应急办公室的指挥下负责现场灭火指挥战斗,调动一切灭火力量,组织灭火组成员开展救灾抢险战斗,加强火情侦察,查清燃烧物质性质范围及火灾类型,及时抢救伤员。组织配备应急救援设备、设施及器材,在灭火战斗过程发生消防设备故障时,及时组织抢修,重大火灾或需要增援时向应急办公室报告。对风险源出现事故要认清事故性质、正确判断,采用对症救援措施,不盲目救援

2.2.5疏散引导组:

引导人员疏散自救,确保人员安全、有序、快速从疏散通道和安全出口撤离火场,并疏散至安全区域。

2.2.6通讯联络组:

在事故、灾害发生后,通讯人员立即赶赴现场接通临时电话,供救灾指挥部使用,保证应急指挥部6个应急小组之间通讯联络,及时反馈应急信息。当事故发生时,在厂区门口迎接救援消防救护车的到来,并保证在任何时间随时不少于1人到转弯路口接应公安消防车。

2.2.7技术组:

发生突发污染事故时采取污染防治措施,严格控制污染物及其进入外环进途径,防止次生灾害的发生和危害的的扩大。确定污染物种类、危害程度、影响范围、扩散趋势等有关问题及时向指挥中心汇报。协助抢险、排险,严密监控污染事态,防止污染的蔓延;检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急处置准备工作;督促相关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏,组织对污染物的处置;

技术组成员同时配合消防、救护人员进行事故处理、抢救,当可能发生火灾爆炸或人员中毒时,保护好事故现场,收集有关证据,对事故发生原因进行分析调查,检查装置生产工艺处理情况,参与进行事故分析与事故调查。组织本单位人员进行环境应急知识的培训及演练,负责应急队伍的建设与运转。

2.2.8安全警戒组:

接到报警后,应将抢险工具送到现场,保护现场,维持火场秩序;组织对事故及灾害现场的保卫工作,设置警戒线,维持现场交通秩序,禁止无关人员进入。在发生事故,如出现易燃易爆、有毒有害物质泄漏,有可能发生火灾爆炸或人员中毒时,协助有关部门人员立即撤离现场。

 

3.基本情况

31单位的基本情况

88bifa.com厂区坐落在天津市北辰区南仓道朝阳路东。成立于1916年,是国有独资、中型涂料生产企业,隶属天津泰达投资有限公司,法定代表人:王培明,法人代码70057123-4。公司主要从事工业汽车漆、重防腐漆、建筑内外用涂料、家居装饰漆及树脂的研发、生产、销售和服务。涂料年设计生产能力5万吨,实际年产量1万吨左右,其中以溶剂型涂料为主导产品。公司现有在岗员工430人,管理人员每天8小时工作,工作方式为正常班;生产车间操作工为每天8小时工作,局部工作为四班三运转方式。

3.2 生产工艺

由于各类树脂和各品种油漆的生产工艺基本相同,故树脂生产以醇酸树脂生产工艺为例、油漆以色漆生产工艺为例简要介绍如下:

1)醇酸树脂生产工艺流程

将苯酐、豆油、季戊四醇、200#溶剂油、二甲苯、重芳烃、计量后打入树脂合成反应釜,加热经醇解、酯化反应后,得到醇酸树脂。即:配料-树脂合成-放料-稀释-过滤-包装,生产工艺流程示意图如下:

配 料

树脂合成

 

兑 稀

过 滤

合格

放料

包 装

2季戊四醇季戊四醇油

豆油

苯酐

加热

降温加溶剂

 

 

 

 


2)色漆生产工艺流程

色漆浆配制(基料和颜料)、混合搅拌、研磨分散、搅拌调色、过滤、包装等工序。即:配料-搅拌-研磨-调漆-搅拌-过滤-包装,生产工艺流程示意图如下:

 

粉料

树脂

配料

研磨分散

混合搅拌

过滤

包装

搅拌调色

辅料、色浆、稀料

 

 

 

 

 

 


33生产设施                                              

主要生产设备设施一览表       

序号

设备名称

设备编号

规格型号

材质

数量

(套)

备注

1

树脂反应釜

030101-003

15立方米

 

5

清漆制造部

大树脂工段

2

树脂反应釜

030101-034

10立方米

 

1

同上

3

水平加压过滤器

030006-026

Sia-10P

 

3

同上

4

卧式砂磨机

030009-001(研磨)

WS60S 60L

 

8

色漆制造部

主体工段

5

组合砂磨机

030009-011 (研磨)

SK80-2A

 

5

同上

6

配色罐

030009-001 (搅稀)

5立方米

 

9

同上

7

配色罐

030009-002 (搅稀)

5立方米

 

8

同上

8

配色罐

030009-010 (搅稀)

5立方米

 

3

色漆制造部

水溶工段

9

搅稀罐

030009-013 (搅稀)

22立方米

 

89.6.1

同上

10

搅稀罐

030009-014 (搅稀)

22立方米

 

89.6.1

同上

11

树脂搅稀罐

030001-001 (搅稀)

3.8立方米

 

3

同上

12

搅稀罐

030009-001 (搅稀)

5立方米

 

4

同上

13

搅稀罐

030009-005

3立方米

 

5

同上

14

三辊磨

030009-050 (研磨)

S405

 

1

同上

15

磨砂机

030009-004

100

 

4

同上

16

卧式磨砂机

030009-001(出口)

WS60S

 

4

色漆制造部

主体工段

17

三辊磨

030009-008(研磨)

S405

 

2

同上

18

配色罐

030009-0011(出口)

5立方米

 

1

同上

19

三辊磨

030009-002(研磨)

KLS-80

 

3

同上

20

配色罐

030009-007(出口)

3立方米

 

8

同上

21

三辊磨

030009-008

S-405

 

2

同上

22

三辊磨

030009-011

S206

 

1

同上

23

水解釜

030009-005

1.5立方米

 

2

同上

24

水洗釜

030009-008

1立方米

 

2

同上

25

浓缩釜

030101-009

0.5立方米

 

1

同上

26

磨砂机

030009-003

80

 

1

同上

27

磨砂机

030009-002(六组)

80

 

1

同上

28

磨砂机

030009-002(五组)

80

 

1

同上

29

磨砂机

030009-009

SK-80

 

1

同上

30

三辊磨

030009-012

S405

 

2

同上

31

三辊磨

030009-006

S260

 

1

同上

32

配色罐

030009-007

3立方米

 

1

同上

33

配色罐

030009-019

5立方米

 

1

同上

34

配色罐

030009-021

1.5立方米

 

2

同上

35

燃气锅炉

4t/h

WNS4-1.25-Q

 

 

锅炉房

36

燃气锅炉

4t/h

WNS4-1.25-Q

 

 

锅炉房

37

导热油炉

 

YYL-2300Q

 

 

清漆制造部

大树脂工段外

313环保设施:

 

设施名称

型号

总投资

(万元)

投入使用

日期

设计处理能力

处理方法

设施所在部门

1

 

脉冲布袋式除尘器

 

MC-Z-84

12.03

19978

11300m3 /h

其它

净化法

色漆制造部(色漆配料)

2

 

脉冲布袋式除尘器

 

MC-2

12

1986

5962 m3 /h

其它

净化法

建筑漆制造部

3

 

活性炭吸附装置

 

 

3

1996

6000 m3 /h

吸附法

色漆制造部(色漆包装)

4

 

活性炭吸附有机尾气净化器

 

ST-3

15

199711

6000 m3 /h

吸附法

色漆制造部(硝基包装)

5

 

活性炭吸附有机尾气净化器

 

ST-3

15

199711

6000 m3 /h

吸附法

清漆与动力部

(硝基化料)

6

 

总口隔油沉降池

 

 

25.7

1997

2777.8/

物理法

清漆与动力部

(污水处理)

 

7

 

危险废物储存库

30平方米砖结构

利旧

2011

10

废物外送处理

危废专用库

(由技术中心管理)

314储存设施:

1)原料储存库(危险品库、粉料库)

2)成品漆仓库(一库(包括稀料棚)、二库、三库)

3)树脂半成品贮存罐

315危险化学品使用基本情况:

1)危险化学品基本情况(单位:吨)                     

 

危险化学品名称

年使用量

日常

储存量

临界量

储存方式

运输方式

运输路线

甲苯

193

2

10

桶装

叉车

原料库

色漆生产现场

二甲苯

690

10

10

吨罐、地罐

  管道

清漆车间地罐

色漆生产现场

松香水

(溶剂油)

1685

30

2500

地罐

管道

清漆车间地罐

色漆生产现场

重芳烃

390

15

2500

地罐

管道

清漆车间地罐

色漆生产现场

醋酸乙酯

50

3

500

桶装

叉车

原料库

色漆生产现场

醋酸丁酯

113

5

500

桶装

叉车

原料库

色漆生产现场

丁醇

144

4

5

桶装

叉车

原料库

色漆生产现场

环己酮

25

2

5

桶装

叉车

原料库

色漆生产现场

异丙醇

84

4

5

桶装

叉车

原料库

色漆生产现场

季戊四醇

282

4

 

吨袋

叉车

原料库    清漆与动力部生产现场

甲苯-2,4-二异氰酸酯(TDI

8

1

5

桶装

叉车

原料库     清漆与动力部生产现场

 

2)危险废物的基本情况:

 

危险废物名称

废物

类别

年产生量

产生废物工序

废物去向

委托处置单位

废油漆铁桶

HW49

180kg

生产过程

外送处置

单位名称:

天津合佳威立雅环境服务有限公司

单位地址:

天津津南区北闸口镇二八路69

电话:28569804

经营许可证编号:G1201120003

废包装袋

HW49

120kg

配料废弃

外送处置

污泥

HW49

400kg

隔油池

处理污泥

外送处置

废活性炭

HW49

500kg

废气净化设施

外送处置

沾染性废物

(滤袋、手套)

HW49

20kg

生产过程

外送处置

32周边环境情况

3.2.1自然条件

88bifa.com地处工业区,中心经度117°929″、中心纬度30°1231.6″。地区属于暖温带半湿润大陆季风性气候,季风显著,四季分明。春季多风沙,干旱少雨;夏季炎热,雨水集中;秋季寒暖适中,气爽宜人;冬季寒冷,干旱少雪。该地区冬季多西北风,夏季多西南风,平均风速2.5m/s,一年中春秋两季风速较大,最大风速可达4m/s,极端最低气温-13.9℃。

3.2.2 周边环境

公司占地面积160233.9平方米,周边1000m范围内无居民区、机关、医院、学校。厂界东侧500m为南仓铁路编组站、南侧50m为西北半环快速路、西侧50m为重型机械厂、北临矿石料场。厂区道路为环形消防通道,主要道路宽6m,次要道路宽4m,路面为柏油路面。

公司建有一个对外废水排放总口,处理装置为隔油沉降池。废水执行天津市《污水综合排放标准》DB12/356-2008三级标准。市、区环保部门不定期监督检查、监测,企业采取自行手工监测和日常巡视监管等方式,来保障出口污水水质达标排放;废水通过市政地下管网,排入北仓污水处理厂,受纳水体为永定新河。 

3.2.3环境敏感点

环境敏感点: 公司厂界东侧500米,铁路交通枢纽、要道。

公司南侧50米,西北半环快速路辰泰桥

环境保护目标:往西方向5000米为天津市北运河。

厂区周围无国家级、市级的名胜古迹和生态保护区域。

4.环境风险源情况分析

41 风险源基本情况

根据公司存在的事故风险类型,危险源辨识结果、使用、储存危险性质以及可能引起事故的特点,确定以下4个场所为环境危险源:

一号危险源:原料库----厂区北侧部位

二号危险源:成品库----厂区东侧部位

三号危险源:清漆与动力部----厂区中心部位

四号危险源:色漆制造部----厂区中心部位

42危害后果和严重程度

事故风险特征:

1)危险化学品火灾、爆炸事故:生产过程中遇明火、静电、温度过高、摩擦撞击、投料错物而造成物料起火或引起爆炸事故,具有环境风险及安全事故。

2)危险化学品泄露事故:罐釜、管道破裂、冒料、截门失灵、生产过程中物料反映强烈膨胀外溢而造成环境污染及安全事故。

针对上述危险源发生危险化学品泄漏事故引发环境事故诱因、影响范围及后果分析如下表:

 

危险源

引发事故的诱因

影响范围及后果

成品区库房

储存产品油漆,危规号33646的含二级易燃溶剂,3.3类高闪点易燃液体,由于包装桶质量缺陷、装卸过程中野蛮操作、漆桶碰撞等可造成油漆、涂料包装桶破裂,可造成油漆泄漏,导致中毒、火灾事故。

成品库储存的油漆多为溶剂型,具一定毒性,当包装桶制破裂发生泄漏,短时间吸入浓度过高可引起中毒,长时间吸入浓度较低也可引起人员中毒,甚至导致火灾、爆炸事故。

 

成品区

(稀料棚)

储存各类成品稀释剂(如氨基稀释剂、醇酸稀释剂),其成品主要成分为二甲苯、乙酸乙酯、环己酮、稀释剂溶剂等。为易燃、可燃液体,如果装卸操作不当发生泄漏,发生中毒、火灾事故。

各类成品稀释剂大多数为有机溶剂型物料,具一定毒性,当包装桶制破裂发生泄漏,短时间吸入浓度过高可引起中毒,长时间吸入浓度较低也可引起人员中毒,甚至导致火灾、爆炸事故。

清漆制造部

清漆制造部生产醇酸类树脂和清漆,使用二甲苯、200#溶剂油等均属于甲类或乙类易燃易爆物质,且具一定毒性,在生产过程中需要进行树脂配料、合成、兑稀、过滤、包装等工序,当加料或错误加料等操作环节失误或未按照操作规程进行操作可造成物料泄漏、反应合成过程冒料、溢料等,由于这些物料具一定毒性,泄漏出来人员中毒、可导致物料燃烧继而可引发火灾事故。

使用二甲苯、200#溶剂油等均属于甲类或乙类易燃易爆物质,且具一定毒性,生产过程中投料、反应釜物料溢锅等危险化学品泄漏事故,可引起人员中毒,甚至导致火灾、爆炸事故。

色漆制造部

色漆制造部包括两个车间(即原二车间和三车间),主要进行醇酸类、氨基类、硝基类等磁漆的生产,使用主要原料有甲苯、二甲苯、醋酸丁酯、醋酸乙酯、200#溶剂汽油、丁醇、油漆专用稀释剂、粉料及辅料等,为易燃、可燃物质,且具一定毒性,生产过程中使用研磨机、搅稀罐等均为敞口作业,当操作失误、打翻、碰到这些容器时,造成这些危险化学品物料泄漏。

使用主要原料有甲苯、二甲苯、醋酸丁酯、醋酸乙酯、200#溶剂汽油、丁醇、油漆专用稀释剂、粉料及辅料等,为易燃、可燃物质,生产色漆半成品和调漆过程中涉及研磨、搅拌、过滤等操作环节,多处于半封闭状态,由于这些物质具一定毒性,一旦泄漏可燃液体蒸气会扩散到空气中,可造成人员中毒事故。

原料库

原料库主要储存桶装二甲苯、甲苯、乙醇、醋酸丁酯、醋酸乙酯、环己酮等原料,均为易燃、可燃液体,如果装卸操作不当或包装桶破裂发生泄漏,可造成人员中毒甚至导致发生火灾事故。

储存二甲苯、甲苯、乙醇、醋酸丁酯、醋酸乙酯、环己酮等原料均为甲类或乙类易燃、可燃物质,且具一定毒性,当包装桶破裂发生泄漏,短时间吸入浓度过高可引起中毒,长时间吸入浓度较低也可引起人员中毒,甚至导致火灾、爆炸事故。

 

原料库

(剧毒品库)

剧毒品库储存甲苯二异氰酸酯、丙烯腈。丙烯腈为3.2类易燃液体,闪点50℃,甲苯-2,4二异氰酸酯为6.1类毒害品,闪点121℃,可燃液体,在《剧毒化学品目录》(2002年版)2003年第2号标准中,甲苯-2,4-二异氰酸酯排列序号为14,丙烯腈排列序号为119;在GB5044-85《职业性接触毒物危害程度分级》标准中,甲苯二异氰酸酯、丙烯腈均被列为Ⅱ级(高度危害)

剧毒品库位于厂区的原料库内,单层、建筑面积60m2,储存甲苯-2,4二异氰酸酯、丙烯腈。由于丙烯腈和甲苯二异氰酸酯为易燃液体,当泄漏时,其蒸气与空气可形成爆炸性混合物,遇明火、高热易引起燃烧,如果未按照剧毒品“五双”管理制度规范储存管理,当领料或发料过程中出现纰漏,失去监控、被盗等可带来不可预想的后果,甚至对社会造成危害。

5.预防与预警机制

51应急预防准备措施

5.1.1预防监控措施

1)严格落实安全生产操作规程,严禁违章操作;加强员工的培训,正确和熟练掌握操作规程,标识明确,杜绝误操作;严肃工艺和劳动纪律。

2)严格落实巡查制度,操作人员每班全面检查两次,车间值班人员每班巡检一次,部门安全员每周巡检二次,每次巡检内容包括容器、设备、管道、阀门、人员、管理和环境等。

3)定期检查和校验各种仪器仪表、各种报警装置、防雷装置、安全阀、静电接地等安全设施,保证其有效性和可靠性。

4)装卸、运输危险化学品、使用工器具时要轻拿轻放,避免容器破损和产生明火。

5)正确穿戴劳动防护用品,如眼镜、手套、防静电工作服等。

6)做好车间和库房的通风,及时分散和稀释泄漏物。

5.1.2应急设施准备措施

1)原料溶剂库储存区,溶剂桶尽量采用塑料桶或镀锌桶储存,防止腐蚀泄露。溶剂储存区设置了防止泄漏围堰,阻断污染物向外扩散蔓延。

2)树脂车间半成品储罐区均设置了防泄漏围堰,预防泄漏发生。

3)各车间设有一级处理池,一旦发生突发环境事故,可将泄漏物收集进入应急池,并立即将泄漏物清理收集装桶回收,不可使用物质送危险废物库房贮存。

4危险废物库房,具有防雨、防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染的措施,并设置危险废物识别标志,按危废种类分别存放废物;危险废物贮存时间不得超过一年危险废物由技术组专人负责管理并设置门锁。各类危险废物应配有相应的容器或包装物,防止二次泄漏

5)公司废水总排口建有隔油沉降池,容积286立方米。设施有启停闸门,可控制废水排放。发生泄漏事故时可做应急使用。事故消防废水通过厂区地下管网收集进入总口隔油池。事故终止后,由技术组负责对消防废水进行清理,环保人员对废水进行污染物监测,待处理达标后排放。

6)设置避险处和撤离线路,发生危险时及时安全地撤离相关人员。厂内安全撤离路线附件。

5. 2危险源排查和整治措施

1)定期检查和校验可燃气体报警器、防雷装置、静电接地等安全设施,保证其有效性和可靠性。

2)定期检验消防器材等救援设施的数量和质量,保证其有效性和可靠性。

3)清漆与动力部、色漆制造部、原料库、成品库等为爆炸危险环境区域的电气设备应采用防爆型,做好生产、储存现场的通风。

4)严格进行对原料库、成品库及生产车间的巡视安全检查,当班人员作业前应进行全面检查,当确定无误时进行储存和生产操作,部门负责人每班巡检一次,安全管理部门每周巡检二次,巡检内容包括容器、设备、管道、阀门、人员、管理和环境等。

(5)出现危险化学品泄漏、火灾、爆炸情况时,在场人员应向部门负责人报告,采取应急措施,当火势严重时立即报告公司应急办公室,启动应急预案,对人员及时转移和救治。

53预警

531预警分级指标

按照突发环境事件严重性、紧急程度和可能波及的范围,突发环境事件的预警分为四级,预警级别由低到高依次用蓝色、黄色、橙色、红色标示。根据事态的发展情况和采取的措施效果,预警等级可以升级、降级或解除。

532预警发布或解除程序

发生(或可能发生)特别重大突发环境事件,经国务院授权,由市人民政府负责发布红色预警。发生(可能发生)重大、较大突发环境事件,经市人民政府批准后,由市指挥部办公室协调市政府新闻办组织发布成色、黄色预警,并报市指挥中心、市指挥部办公室。根据事态发展,,适时调整预警级别并重新报告、通报和发布有关突发事件预警信息和分析评估结果。预警的解除按照谁发布、谁解除的原则,由预警发布单位通报解除。

533预警相应措施

1)立即启动相关预案

2)转移、撤离或疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。

3)责令各专业应急救援员队伍进入紧急状态,环保部门立即开展环境监察,随时掌握并报告事态进展情况。

4)针对突发事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止导致危害扩大的行为和活动。

5)调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。

6.应急处置

 

61预案启动条件

 

环境应急办公室(设在管理中心),接到突发环境事件的报警并核实后,立即报告应急指挥部总指挥,由总指挥决定并正式发布启动预案的命令。

62信息报告

   公司设置24小时应急值班电话:022-60455131,保健站:3477(内线);外部救援电话为公安:110、消防:119、医院:120。事故发生后首先由事故发生部位在场人员按照公司事故响应级别向本部门或应急办公室报告,当发生一级重大事故时,由应急指挥部最迟1小时内将污染事故发生时间、处置情况、伤亡情况上报市、区环保局等相关部门。如果需要地方各有关部门协助救援、救治,由应急指挥部通知相关部门,寻求社会支持。应急办公室对外联系环境保护局、安全生产监督管理局、北辰消防支队、技术质量监督部门、卫生部门等。

(1)    企业内部报告

a公司员工或操作人员在发现发生事故或紧急情况下,应立即拨打公司报警电话并向本部门负责人或24小时值班经理报告;

 b部门负责人或值班经理接报后,查明事故情况立即报告公司指挥部,组织紧急抢险抢救、控制污染的扩大蔓延。

 c报告内容应包括:

a)     事故发生的具体部位。

b)     事故类型(如:火灾、爆炸、其他伤害等)。

c)     事故严重程度、发展趋势、污染情况。

d)     有无人员伤亡。

(2)    信息上报

明确发生突发环境事件后由公司应急指挥部决定启动应急救援预案,并在1小时内报告泰达控股公司、上级环境主管部门、政府部门。

指挥与控制:

指挥部决定全面启动救援预案后,各应急负责人应全部到位,根据事故情况调集相关人员加强对事故现场的控制,组织施救,必要时请求社会力量支援。

3)警报和紧急通告:

如有必要由公司总经理对外发布警报和紧急公告。

报告内容(初报在事故发生1小时内上报):

  a.事故发生时间、地点部位、性质类型(如:火灾、爆炸、其他伤害等)、造成原因;

b.有无人员伤亡,事故严重危害程度、发展趋势;

c.污染源种类、数量以及已污染的范围,已采取的措施建议;  .

d.潜在的危害程度,转化方式趋向,可能受影响区域。

续报可通过网络或书面报告,在初报的基础上报告有关确切数据,事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。

处理报告采用书面报告、处理结果报告,在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容,出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。

63先期处置

631应急处置

发生突发环境事件时,应当立即采取有效先期措施来防止污染物的扩散,如切断污染源、关闭废水总排放口、启动截流措施等。同时若现场有发生伤亡情况,应以救人为首要。

根据不同的突发事件,公司将采取不同的应急处置方案:

1)当发生危险化学品泄漏事故时:

a.援救人员应配备防毒面具或正压式呼吸器、穿消防防护服,确保救援安全。

b.援救人员到达事故现场后,采用抗溶性泡沫、二氧化碳、干粉灭火器等措施灭火,隔离泄漏污染区;同时尽可能切断泄漏源、火源,堵塞泄漏点,防止危险品进入下水道、排洪沟等限制空间。采用倒罐、倒料等措施转移污染物。在附近喷水雾会减少蒸发,但不能降解泄漏物在受限制空间的易燃性,用干砂或其它惰性吸附剂混合吸附,然后收集运送至废物处理单位处置。

c.当危险品大量泄漏时,则构筑围堤或挖坑收容,并用泡沫覆盖,抑制蒸发,用防爆泵将物质转移至槽车或收集器内;回收或运送至废物处理场所处理;残余进入地面、土壤的危险品用干砂或其它惰性吸附剂吸附,迅速将污染物收集起来,转移安全地带,外送至有资质单位无害化处置。

2当发生危险化学品火灾、爆炸事故时:

在可能有连续发生火灾、爆炸或不可救援异常情况下,救援人员应迅速撤离泄漏污染区,至上风处并进行现场隔离,安全警戒组严格限制人员出入。环保监测人员在保障自身安全情况下,严密监视污染区周围水、大气的污染状况,及时向指挥中心反应污染状况。

3)事故可能扩大后,指挥部应请求社会救援。上级政府视污染情况采取(异地截流、设隔离带)等应对措施,控制污染的扩散蔓延。

4)重大污染发生时,因私自开闸排放废水造成污染伤害的,追究刑事责任。公司总口污水排放站人员要严格执行应急预案规定,禁止私自向外排放事故废水,待污染得到控制后由技术污染物处理组,对事故废水采取措施进行处理。

632人员紧急撤离和疏散

1)疏散引导组织清点、疏散人员,统计伤亡人员;

2)最早抵达事发现场的安全警戒组人员 ,在处理环境突发事件的同时,要迅速做好事发地非事故现场人员的安全防护工作,根据突发环境事件的性质、特点,告知非事故现场人员应采取的安全防护措施;根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等,确定群众疏散的方式,组织好群众安全疏散与撤离;在事发地安全边界以外,设立临时紧急避难场所。

3)发生事故后,医疗救护组应立即到达现场后,与疏散引导组配合,一旦发生人员受伤时,应立即将被伤害人员撤离到安全地带,并采取现场救护,根据不同事故类型和受伤人员的伤情,采取不同的现场急救措施,临时救治后及时送北辰急救中心或二五四医院急救中心救治。

633应急安全防护

6.3.3.1应急人员的安全防护

   现场处置人员应根据环境事故的特点,配备相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急人员出入事发现场程序。

6.3.3.2员工、群众的安全防护

现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作,主要工作内容如下:

(1)根据突发性环境污染事故的性质、特点,告知群众应采取的安全防护措施;

(2)根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等,确定群众疏散的方式,指定有关部门组织群众安全疏散撤离;

(3)在事发地安全边界以外,设立紧急避难场所。

634应急监测

一旦发生环境污染事件时,将对周围的环境空气质量、水质量和敏感点产生不同程度的影响,为保证应急处理措施得当、有效,必须对事件污染后果进行即时监测。

1发生突发环境事件时,应急技术组环保人员及时赶赴事故现场,根据实际情况,对污染物种类、污染范围及危害进行判断,第一时间向上级环保部门汇报污染状况,请求应急监测。

2)应急技术组环保人员根据突发环境事件污染物的扩散速度和事件发生地的气象和地域特点,确定污染物扩散范围,在此范围内布设相应数量的监测点位。事件发生初期,根据事件发生地的监测能力和突发事件的严重程度按照尽量多的原则进行监测,随着污染物的扩散情况和监测结果的变化趋势适当调整监测频次和监测点位。

3)公司自己具有监测COD污染因子的能力,备有COD快速检测仪器。当发生突发水环境污染事件时,技术组环保人员可第一时间采集水样进行监测。其他无法监测分析的项目在突发事件发生时立即委托北辰区环境监测站对下风向废气和排污口下游地区废水进行特征污染物监测。公司环保人员配合外部支援部门做好监测工作。

4)应急技术组环保人员根据监测结果,作为突发环境事件应急决策的依据,综合分析突发环境事件污染变化趋势,并通过专家咨询和讨论的方式,预测并报告突发环境事件的发展情况和污染物的变化情况,提出下一步消除和控制污染危害的技术建议。

5)根据抢险、处置情况,提出突发环境事件升降级或结束决策的技术建议。

6)监测人员应根据不同类型环境事件的特点,配备好相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行操作程序。

 

 64分级响应

突发环境事件应急响应应按照属地为主的原则,本公司全面负责应急救援工作。按照事故的性质,将事故应急响应级别分为三级:

⑴一级应急响应(全体应急级):由政府应急管理机构统一指挥,应急指挥部配合政府应急管理机构开展应急救援工作。

⑵二级应急响应(现场级):由应急指挥部统一指挥,进行处置。

⑶三级应急响应(预警级):由部门启动本部门应急预案进行处置。

响应程序

企业组织本公司力量处置的事故预案响应:

指公司重大危险源以及其它区域的火灾,且不会波及其它区域的事故,由公司启动应急预案,应急办公室组织应急队伍自行处置,由指挥部决定是否向外报警。

65指挥与协调

公司根据指挥机构的建立的(1+1+6组)组成格局,明确了事故状态下各级人员和各专业应急队伍的具体职责和任务,做到发生突发环境事件时,在统一指挥下,快速、有序、高效地展开应急处置行动,将事故的危害降到最低。

   指挥协调内容:提出现场应急行动原则要求,派出有关专家和人员参与现场指挥部的应急指挥工作;协调各级各专业应急力量实施应急支援行动;协调受威胁的周边地区危险源的监控工作;协调建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区域;根据现场监测结果,确定被转移、疏散群众返回时间;及时报告应急行动的进展情况等。

 

66信息发布

当事故可能影响到周边地区及其他单位、环境敏感点并可能造成威胁时,经指挥部批准,由信息发布责任人在第一时间向市、区环保局报告,向周边可能受污染影响的单位、区域及人员通报。采用口头、广播、电话或书面签署等告知方式。

67应急终止

1)应急办公室完成应急救援工作后,对事故现场进行勘查保护,检查救援后存在的潜在危险,防止发生次生环境事故,经现场应急指挥部确认,并报应急指挥部批准,现场应急处置工作结束。

2)在应急结束后,发生事故的部门应向主管部门报告事故发生、发展、应急救援等情况,收集原始资料,向事故调查组移交相关材料,现场应急指挥部编写应急救援工作总结,上报应急指挥中心。

3在符合以下条件,即可终止应急状态:  

①事故现场得到了有效控制,事故条件已经消除;

②污染源的泄露和释放已降至规定限值以内;
  ③环境事故造成的危害已经彻底消除,无继发可能;

④事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;
    ⑤采取一切必要的防护措施以保护公众再次免受危害,并使事件                                        可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。
4应急终止由指挥中心决定并宣布。

 

7.后期处置

71善后处置

711现场恢复

(1)技术组对突发环境事件造成的现场残留化学污染物,在应急中止后及时安全转移,并进行无害化处理,保证不再对现场以及周边环境构成威胁。
(2)对可以资源化的污染物质,应交由具有资质能力的协作单位安全地处理、利用,保证在减小环境污染隐患的同时,降低处置成本。提高资源的利用效率。
(3) 对无法资源化的污染物质,外送至有资质的单位,通过化学处理、焚烧、固化、集中填埋等方式,进行无害化处理,最大限度地减小对环境的不良影响。  

712环境恢复

安全警戒组和技术组在终止应急救援后应尽快清理事件现场的废墟,对残留污染物进行安全转运或无害化处理,尽量恢复环境的质量和功能;上级环境主管部门负责对现场的后期处理和环境恢复实行监管;对难降解毒性的危险废物安全转送有资质的单位进行处置。

713善后赔偿

因突发环境事件现场环境的功能没有恢复、撤离人群暂时不能返回的,安全警戒组上报给当地政府应组织安置离家人员的临时生活。对公众或集体利益造成直接经济损失的,事件责任单位应当按照《民法》的相关条款进行赔偿。

应急终止后对现场污染物进行后续处理,对应急仪器设备进行维护、保养,恢复企业设备(施)的正常运转,进行撤点、撤离和交接程序,逐步恢复企业的正常生产秩序。

1)进行污染物的跟踪监测,直至环境恢复正常或达标;

2)污染物处理严格按照有关法律法规进行,必要时请环保部门进行处理;

3)配合有关部门对环境污染事件中长期影响进行评估,提出补偿和对遭受污染的生态环境进行恢复的建议。

4)应建立工伤保险机制,及时社会保险局取得联系。为应急人员办理意外伤害保险。

72调查与评估

本公司在车间储罐区、溶剂库设置防泄围堰,车间重要岗位、溶剂库等重要风险源设置视频监控系统,实行24小时值守监控;厂区设立消防废水收集池、一级应急池设施。建立了完善的应急保障体系,使公司始终处于良好的备战状态,并实现持续改进,总体而言,本公司具有应付一般突发事件应急救援的能力。

在本应急预案实施过程中,对各级环境应急机构的设置情况、制度和工作程序的建立和执行情况、队伍建设和人员培训与考核情况、应急设备和经费管理与适用情况等,在环境应急能力评价体系中实行自上而下的监督、检查和考核工作机制。 

8.应急保障

 

81人力资源保障

公司建立了突发性环境污染事件应急救援队伍,培训一支常备不懈,熟悉环境应急知识,充分掌握各类突发性环境污染事件处置措施的预备应急力量;保证在突发事件发生后,能迅速参与并完成救援、排险、消毒、监测等现场处置工作。

82资金保障

公司应急专项经费主要来源于生产安全费用,主要用于应急器材维护及购置、应急培训,应急演练,事件发生后的救护、监测、洗消等处理费用。公司财务中心要按月计提安全生产费用,设立专用账户,专款专用,保证应急状态时应急经费及时到位。

83物资保障

管理中心保卫科落实应急物资储备情况、落实资金保障,科学合理地确定物资储备种类、方式、数量,加强实物储备。已消耗的应急物资要在规定时间内,按调出物资的规格、数量、质量重新购买。 加强监督检查,对管理混乱、冒领、挪用应急物资等问题,依法依规严肃查处。

84医疗卫生保障

本公司与北辰医院急救中心、254医院急救中心距离较近,伤员可得到及时医疗救援。公司各部门均备有绷带、纱布、急救药箱、防毒面具等日用医疗急救药品,有专人管理。管理中心有专职医护人员和专用医疗器材。

85交通运输保障

公司具有较完善的交通运输车辆与人员,应急状况下均可参与救援。

86治安维护

   公司设有安全保卫部,有专职人员。在应急状态下担负治安保卫、交通指挥、维护安稳,安全警戒。

87通信与信息保障

建立信息通信系统及维护方案。有关应急部门、机构或人员的联系方式详见附件2。值班人员认真坚守岗位,不得擅自离岗、脱岗,经理级以上人员手机须保持24小时开通。

应急工作相关联的单位:天津市北辰区环保局、北辰区安全生产监督管理局、北辰区消防队、北辰区天穆镇公安巡警、北辰医院急救中心及254医院急救中心。

88科学技术保障

建立环境安全预警系统,组建专家组,确保在启动预警前、事件发生后相关境专家能迅速到位,为指挥决策提供服务。

 

89应急物资储备情况

为保证公司抢险救灾工作的及时、有效,建立公司应急救援装备保障系统,平时做好装备的保管工作,保证装备处于良好状态。应急物资装备使用后,要及时补充,根据应急的实际情况进行更新。公司采用就近原则,备齐定位明确,能够保证现场应急处理人员在第一时间内启用。

公司配备物资装备如下:

(1)消防车一部和随车器材、消防器材900具(分布在各重点部位)。

(2)医用急救包一个、担架一副、氧气袋一个。

(3)氧气呼吸器2个、防毒面具12个、防护镜24个、防护手套24个。

(4)隔热服4套、防化服2套。

(5)消防斧1个、消防钩1个、照明手电6个、安全带2套。

(6) 铁锹10把、麻袋3000个。

(7) 防爆移动泵2台、收集盆10 个、两节拉梯1个。

(8) 集水器1个、分水器1个、水带水枪15个。

(9)钳子6把、木槌6个、木塞36个、铁铤1个。

(10)淋洗器7个、洗眼器10个。

(11) 应急物资:灰沙10吨、活性炭0.5吨。

89其他保障:

公司值班经理、救援组应急救援队伍24小时值班在岗,不准脱岗,认真履行值班职责,妥善处理各种紧急情况,遇重、特大事件及时报告。对重点部位进行综合、专业性检查,节假日检查、季节性检查相结合,查隐患抓治理促整改。

 

9.监督管理

91应急预案演练

1)演练准备:每次演练都应根据假想的事件制定出周密的演练方案,落实演练所需的各种物资、器材及车辆、防护器材的准备,报同级演练应急抢救指挥长审批后执行,同时上报公司安委会备案。

2)演练范围和频次:每年组织一次综合演练,现场应急处置演练每半年一次。

3)演练组织:综合演练由公司级组织实施,公司领导和中层应积极参加;专项演练由车间或部门组织实施。

4)应急演练的评价、总结与追踪:每次演练结束后相应应急指挥部的负责人要对预案演练效果进行分析评价,提交演练报告,提出有针对性的内容、要求和措施,以便提高员工的应急处理能力,做到持续改进。可以从以下几方面进行评价:

演练方案制定的合理性;

应急预案以及应急响应程序内容是否完善,是否与演练结果有冲突之处,是否有需要修订之处;

应急预案相关参加人员素质是否能满足应急响应的要求,是否需要进一步培训;

应急响应资源能否满足,如通讯器材、报警设施、消防器具等是否需要添置或更新。

92宣教培训

1)现场应急处置方案由班组长组织学习,专项应急预案由部门车间组织学习,公司级预案由安委会组织学习,可以通过:课堂教学、案例分析、综合讨论等方式。

2)应急抢险人员应明确各自在应急行动中的任务和行动措施;熟知公司危险品的特性及一般处理方案;熟知安全防护用品的正确使用和维护。

3)使有关人员及时知道应急抢救救援预案和实施程序修正和变动情况;

4)使员工熟知公司危险目标位置,熟知紧急事件的报警方法和报警程序;懂得在紧急情况发生后,根据不同的气候条件采取有效的逃生方法;

5)公司事件预案涉及到外单位和居民,由办公室做好宣传教育和告知等工作。可使外部人员知道危险化学品的特性,急救的方式,疏散逃生的方式。

93责任与奖惩

931奖励

在突发性环境污染事件应急救援工作中,有下列表现之一的单位和个人,依据公司有关规定给予奖励。

出色完成应急处置任务,成绩显著的。

防止或抢救事件灾难有功,使公司的财产免受损失或者减少损失的。

对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。

有其他特殊贡献的。

932责任追究

在突发性环境污染事件应急工作中有下列行为之一的,按照有关法律和规定,对有关责任人员视情和危害后果,由公司给予行政处分;属于违反治安管理行为的,由公司提交公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

   不按照规定制定事件应急预案,拒绝履行应急准备义务的。

   不认真履行环保法律、法规,而引发环境事件的。

③不按照规定报告、通报事件灾难真实情况的

④拒不执行突发环境事件应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的。

⑤盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。

⑥在应急处置过程中玩忽职守,导致国家利益和人民生命财产受到重大损失.

⑦阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。

⑧散布谣言,扰乱社会秩序的。

对情节较轻,尚不构成犯罪的,由公司给与行政处分。

⑩有其他危害应急工作行为的。

10.附则

101名词术语

环境事件:是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为,以及意外因素的影响或部可以抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染,人体健康受到危害,社会经济与人民群众财产受到损失,造成不良社会影响的事件。

突发性环境污染事件:指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害,有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。

应急预案:针对可能或已发生的突发性环境污染事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行动,以避免事件发生或减轻事件后果的状态,也称为紧急状态;同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。

应急响应:事件发生后,有关组织或人员采取的应急行动。

泄漏处理:泄漏处理是指对危险化学物品、危险废物、放射性物质、有毒气体等污染源因事件发生泄漏时所采取的应急处置措施。泄漏处理要及时、得当,避免重大事件的发生。泄漏处理一般分为泄漏源控制和泄漏物处置量部分。

应急监测:环境应急情况下,为发现与查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。

102预案解释

本应急预案由公司技术组负责制定和解释。

103修订情况

本突发事件环境应急预案是根据《关于规范突发环境事件应急预案管理工作的通知》, 要求对2011年编制的“88bifa.com突发环境事件应急预案进行修订,现为突发环境事件应急预案第二版(版本号:DT-02)。随着应急救援相关法律法规的规定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现新问题的情况,每三年至少修订一次并同时进行评审,及时修订完善预案,实现持续改进。

 

 

104实施日期

本应急预案自发布之日起开始实施。

 

 

 

 

88bifa.com

发布时间:2015731

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

 

 

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水环境事件应急预案

 

 

 

 

 

 

编制: 刘辉

审核: 黄震

批准: 高金利

 

 

 

 

 

 

    2015731日发布                           201581日实施

  

水环境事件应急预案

 

1.事故类型与危害程度分析

1.1事故类型

根据公司存在的事故风险类型识别,由生产事故引发的危险化学品泄漏进入水体,或火灾、爆炸而引发的消防水次生水环境污染事件。

1.2危险源辨识:

根据危险化学品使用、储存危险性质以及可能引起事故的特点,确定以下4个场所为水环境突发事故危险源:

一号危险源:原料库----厂区北侧部位

二号危险源:成品库----厂区东侧部位

三号危险源:清漆与动力部----厂区中心部位

四号危险源:色漆制造部----厂区中心部位

1.3事故风险特征

危险化学品泄露事故:罐釜、管道破裂、冒料、截门失灵、生产过程中物料反映强烈膨胀外溢而造成,进入水体突发水环境污染事件。

2.预防监控措施

2.1严格落实安全生产操作规程,严禁违章操作;做好员工的培训,正确和熟练掌握操作规程,标识明确,杜绝误操作;严肃工艺和劳动纪律。正确穿戴劳动防护用品,如眼镜、手套、防静电工作服等。

2)严格进行对原料库、成品库及生产车间的巡视安全检查,当班人员作业前应进行全面检查,当确定无误时进行储存和生产操作,部门负责人每班巡检一次,安全管理部门每周巡检二次,巡检内容包括容器、设备、管道、阀门、人员、管理和环境等。

3)定期检查和校验各种仪器仪表、各种报警装置、防雷装置、安全阀、静电接地等安全设施,保证其有效性和可靠性。

4)在原料库、半成品储罐位置设置防泄围堰,附近存放备用空桶,以便突发泄漏事故时转移回收泄漏物质。公司设有应急池,容积为286m3,对泄漏物及事故消防水进行稀释、收集。

4)装卸、运输危险化学品时要轻拿轻放,严禁违章操作,避免容器破损和产生火花。做好车间和库房的通风。及时分散和稀释泄漏物。出现中毒情况时,启动应急预案,对人员及时转移和救治。

3.应急救援措施

1现场员工应立即向本部门和公司救援队伍报警(内线电话:6811),叙述事故地点、现场情况、人员伤亡情况。

2应急办公室及救援组迅速赶到事故现场,切断该设备的电源,迅速查明有害液体外泄的部位和原因,立即关闭物料泄漏管道节门或采取措施堵塞泄漏点,控制污染大范围扩散。如储存甲苯、二甲苯、松香水、重芳烃、半成品树脂等的原料储桶、管道、贮罐出现局部泄漏时,立即采取堵漏、倒料措施,尽最大可能减少流失。对外溢的物料应使用沙土等不然粉状物组织围挡、覆盖,防止泄漏物流入下水管道。

3)对易挥发的醇类、酮类等有机物质采取喷淋方式收集,事故废水引至应急池。

4必要时请示采取全公司临时紧急停车措施。根据指挥部的指令执行应急救援的职责。

5对公司范围内污水管道中的泄漏污染水及事故消防水,采取截阻或引入应急处理池等措施,待污染得到控制后成立污染物处理小组,对事故废水进行处理。

6如污染物已流失于市政地下管网,由指挥部确定并指令立即向上级环保部门报告,以最快速度促使市政部门采取异地阻截等措施,防止污染的扩散蔓延。

7应急技术环保组到达现场后,要跟据废水排放走向跟踪监测受污染水体,将污染状况及时汇报应急指挥中心。

8)泄漏事件消除后,将应急池泄漏物进行清理,引至污水站处理达标后排放,将回收的有毒有害物质委托有资质的单位处置。

9当污染事故局势难以控制或力量不足需要救援时,由总经理决定向外报警求援。

4.应急处置基本原则

公司以“预防为主、安全第一、以人为本、科学施救”为原则。针对危险化学品泄漏事故,我公司遵循居安思危、预防为主;以人为本、安全第一;统一指挥、分级管理;加强管理、科学应对的应急处置基本原则。

5组织机构和职责(见公司突发环境事故应急预案第2.2节)

6预警及信息报告(见公司突发环境事故应急预案第5.3节、第6.2节、)

7.1危险源监控

7.1.1生产车间

7.1.1.1严格落实安全生产操作规程,严禁违章操作;做好员工的培训,正确和熟练掌握操作规程,标识明确,杜绝误操作;严肃工艺和劳动纪律。

7.1.1.2定期检查各种生产设备设施,使其处于完好状态,及时并定期校验各种仪器仪表、报警装置、防雷装置、安全阀、静电接地等安全设施,保证其有效性和可靠性。

7.1.1.3定期检验消防器材、防护用品、急救箱、洗眼器等救援设施的数量和质量,保证其有效性和可靠性。

7.1.2原料库及成品库

7.1.2.1严格执行原料库、成品库等储存场所安全储存管理制度,各储存场所内的每种物料都必须有物料性质与状态卡片;库管人员必须熟悉并正确掌握每种物料的应急处理措施。

7.1.2.2严格落实安全巡查制度,关注库房(原料库、成品库等储存场所)的温湿度变化并记录,特别是在每年的6-9月份(夏季高温季节)当遇有异常情况及时处理和上报。

7.1.2.3定期检查可燃气体浓度报警装置、防雷装置、消防器材、静电接地等安全设施,保证其有效性和可靠性。

7.1.2.4剧毒品库应严格执行“五双”管理制度,规范管理进出库房的人员和车辆。

7.2预警行动

公司各部门或员工在接到可能导致事故扩大的信息后,要及时通知相关部门和人员采取相应的行动预防事故的发生。需要救援时,立即通知公司应急办公室队进行应急救援。发生重大泄漏事故时,公司应急救援指挥部要密切关注事态发展,各部门做好应急准备,并根据事态发展,及时报告上级和有关部门,公司应急办公室根据事故的信息分析,启动应急预案,发布预警信息。

8 信息报告程序

8.1发生安全事故时,公司任何人或现场有关人员可用内部电话、手机将事故信息报告给该部门负责人或值班人员,公司应急小组成员的手机24小时处于开机状态。

8.2公司各部门负责人或值班人员接到事故信息后,及时报告应急办公室(管理中心)和救援队。

8.3由当班组长启动现场处置方案,根据实际情况报告抢险救援队请求救援,内部救援队电话(6811),外部火警电话:119

8.4信息上报:启动应急预案后,应急指挥部最迟1小时内向上级主管部门报告。各级别报告内容包括:事故发生的时间、地点;事故的性质和类别;事故的情况、简要经过、破坏和影响程度、大概损失状况,人员伤亡情况;事故原因的初步判断,是否还会继续发展;人员的救治情况等。

9应急处置

9.1响应分级(见公司公司突发环境事故应急预案第第6.4节)

9.2响应程序(见公司公司突发环境事故应急预案第第5.2节)

9.3处置措施

9.3.1当发生危险化学品泄漏事故时应急处置

1)现场人员发生危险化学品泄漏事故,应及时汇报车间负责人,车间负责人迅速将消息传达到应急指挥部,通知相关部门做好应急准备,并要求有关人员通讯要保持畅通,便于联络。

2)迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。

3)援救人员应配备防毒面具或正压式呼吸器、穿消防防护服,确保救援安全。

4)援救人员到达事故现场后,立即关闭泄漏点位相临部位阀门,切断泄漏源、 堵漏,防止泄漏物料流入下水管道,控制事故的规模和事态发展,千方百计使其不继续扩大。

  常用堵漏方式

部位

形式

 

罐体

砂眼

使用螺丝加粘合剂旋进堵漏

缝隙

使用外封式堵漏袋、电磁式堵漏工具组、粘贴式堵漏密封胶(适用于高压)、潮湿绷带冷凝法或堵漏夹具、金属堵漏锥堵漏

孔洞

使用各种木楔、堵漏夹具、粘贴式堵漏密封胶(适用于高压)、金属堵漏锥堵漏

裂口

使用外封式堵漏袋、电磁式堵漏工具组、粘贴式堵漏密封胶(适用于高压)堵漏

管道

砂眼

使用螺丝加粘合剂旋进堵漏

缝隙

使用外封式堵漏袋、金属封堵套管、电磁式堵漏工具组、潮湿绷带冷凝法或堵漏夹具堵漏

孔洞

使用各种木楔、堵漏夹具、粘贴式堵漏密封胶(适用于高压)堵漏

裂口

使用外封式堵漏袋、电磁式堵漏工具组、粘贴式堵漏密封胶(适用于高压)堵漏

阀门

 

使用阀门堵漏工具组、注入式堵漏胶、堵漏夹具堵漏

法兰

 

使用专用法兰夹具、注入式堵漏胶堵漏

 

5)杜绝一切火源,严禁在泄漏区使用手机,以防止泄漏口聚集静电放电打火。

6援救人员采用倒流、倒罐等措施转移危险品。在附近喷水雾会减少蒸发,但不能降解泄漏物在受限制空间的易燃性,对已泄漏的危险品用干砂或其它惰性吸附剂吸附,然后收集运送至危险废物库房存放。待事故后外送至有资质单位无害化处置。

 7)当危险化学品品大量泄漏时,则在周围构筑围堤或挖坑收容,并用泡沫覆盖,抑制蒸发,用防爆泵将物质转移至槽车或收集器内;回收储存以后再利用或运送至危险废物库房处理;进入地面、土壤的残余危险品,用干砂或其它惰性吸附剂吸附,连同污染的土壤一起迅速收集起来,转移安全地带,待事故后外送至有资质单位无害化处置。

8当危险化学品发生火灾、爆炸事故

在可能有连续发生火灾、爆炸或不可救援异常情况下,救援人员应迅速撤离泄漏污染区,至上风处并进行现场隔离,安全警戒组严格限制人员出入。环保监测人员在保障自身安全情况下,严密监视污染区周围水、大气的污染状况,及时向指挥中心反应污染状况。

9)重大污染发生时,立即关闭废水总排放口,并采取围堵措施,防止消防水和泄漏物进入外环境,减少污染事件影响区域和范围;

10)因私自开闸排放废水造成污染伤害的,追究刑事责任。公司总口污水排放站人员要严格执行应急预案规定,禁止私自向外排放事故废水,待污染得到控制后由技术污染物处理组,对事故废水采取措施进行处理。

11)突发水环境事故可能扩大后,超出厂区控制范围内的趋势,指挥部应及时报告北辰区环保局,请求支援,防止造成大范围污染事件。上级政府视污染情况采取(异地截流、设隔离带)等应对措施,控制污染的扩散蔓延。

9.3.2人员中毒应急处置:

1)现场员工应立即向应急救援队伍报告,叙述事故地点、现场情况、人员伤亡情况。(内线报警电话:6811),

2)应急处理人员在穿戴好空气呼吸器、化学防护服的情况下,应至少两人作业,迅速将中毒者救离泄漏区。

3)皮肤接触:脱去被污染的衣着,用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。眼睛接触:提起眼睑,用流动清水或生理盐水彻底冲洗。

4)吸入:迅速脱离现场至空气清新处,保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧;如呼吸停止,立即进行人工呼吸。

5)食入:饮足量温水,催吐。

10 应急物资与装备保障

10.1 应急物资

10.1.1消防设备、设施

危险源建构筑物内均设有室内(室外)消防栓、手推车式及手提式灭火器,防中毒应急救护箱、防腐蚀灼烫等淋洗器设施等,其消防器材分布情况见公司生产安全事故综合应急预案附件。

10.1.2防护用品

公司为全体员工配有防静电工作服,重点危险岗位职工配有防毒面具、化学安全防护眼镜、工作帽、线手套、橡胶耐油手套等。

10.2 装备保障

10.2.1各部门负责管理和检查本部门的应急装备情况,包括存放地点、标识、完好性、有效性和补充更新,方便应急物资装备使用。

10.2.2应急物资装备经应急使用后,要及时进行补充,根据应急的实际情况进行更新换代。

11.应急监测

一旦发生环境污染事件时,将对周围的水环境质量和敏感点产生不同程度的污染影响,为保证应急处理措施得当、有效,必须对事件污染后果进行即时监测。

1发生突发环境事件时,应急技术组环保人员及时赶赴事故现场,根据实际情况,对污染物种类、污染范围及危害进行判断,第一时间向上级环保部门汇报污染状况,请求应急监测。

2)应急技术组环保人员根据突发环境事件污染物的扩散速度和事件发生地的气象和地域特点,确定污染物扩散范围,在此范围内布设相应数量的监测点位。事件发生初期,根据事件发生地的监测能力和突发事件的严重程度按照尽量多的原则进行监测,随着污染物的扩散情况和监测结果的变化趋势适当调整监测频次和监测点位。

3)公司自己具有监测COD污染因子的能力,备有COD快速检测仪器。当发生突发水环境污染事件时,技术组环保人员可第一时间采集水样进行监测。其他无法监测分析的项目在突发事件发生时立即委托北辰区环境监测站对下风向废气和排污口下游地区废水进行特征污染物监测。公司环保人员配合外部支援部门做好监测工作。

4)应急技术组环保人员根据监测结果,作为突发环境事件应急决策的依据,综合分析突发环境事件污染变化趋势,并通过专家咨询和讨论的方式,预测并报告突发环境事件的发展情况和污染物的变化情况,提出下一步消除和控制污染危害的技术建议。

5)根据抢险、处置情况,提出突发环境事件升降级或结束决策的技术建议。

6)监测人员应根据不同类型环境事件的特点,配备好相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行操作程序。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

 

88bifa.com

 

 

大气环境事故应急预案

 

 

 

 

 

 

 

编制: 刘辉

审核: 黄震

批准: 高金利

 

 

 

 

 

2015731日发布                            201581日实施

 

大气环境事故应急预案

 

1 事故类型和危害程度分析

由生产安全事故综合应急救援预案可知,公司确定的可能导致危险化学品火灾、爆炸事故的危险源共有8处,分别为原料储存场所2处( 原料库、剧毒品库),成品储存场所3处(成品一区库(含稀料棚)、成品二区库、成品三区库),生产场所2处(清漆制造部、色漆制造部),辅助生产场所1处(燃气锅炉及导热油炉)。

本危险化学品火灾、爆炸专项应急救援预案仅对公司内可能发生火灾、爆炸的事故场所进行预防与处置工作。

1.1事故的诱因、影响范围及后果

针对公司上述危险源发生火灾、爆炸事故的引发事故诱因、影响范围及后果如下表:

危险源名称

引发事故的诱因

影响范围及后果

成品一区库

(稀料棚)

储存各类成品稀释剂(如醇酸漆稀释剂、环氧漆稀释剂、脱漆剂、飞机漆稀释剂、沥青漆稀释剂、聚酯漆稀释剂、橡胶漆稀释剂、丙烯酸醇酸漆稀释剂、丙烯酸聚氨酯漆稀释剂、聚氨酯漆稀释剂、丙烯酸聚氨基漆稀释剂、氨基漆稀释剂、酚醛漆稀释剂、丙烯酸漆稀释剂、硝基漆稀释剂、有机硅漆稀释剂),其成品主要成分为二甲苯、丁酯、乙酯、环己酮等稀释剂溶剂。为易燃、可燃液体,如果装卸操作不当发生泄漏,其蒸气与空气混合达爆炸极限可发生火灾、爆炸、中毒等事故。

位于厂区东部,东距成品一区库6m,南距快速路50m,西距暖油库25m,北为空地。如果稀料棚发生火灾、爆炸事故主要影响东侧成品一区库,其次可影响西侧暖油库和南侧快速路。

成品一区库

该库主要储存产品油漆,危规号33646的含二级易燃溶剂3.3类高闪点易燃液体,如果装卸过程中野蛮操作、漆桶碰撞、破裂等,可导致发生、火灾爆炸事故。

该库位于厂区东部,建筑面积4482.71m2、单层、火险类别乙类、砖混结构、耐火二级。东邻厂区围墙、南距100m为快速路、西距厂内铁路线(停用)12m、北为空地。如果成品一区库发生火灾、爆炸时,可能会影响半径内的建构筑物,会对其建构筑物和人员造成伤害,当如果发生重大火灾、爆炸事故时,控制不力,抢救不及时等还会直接影响东侧快速路。

成品二区库

该库主要储存产品油漆,危规号33646的含二级易燃溶剂,3.3类高闪点易燃液体,如果装卸过程中野蛮操作、碰撞、漆桶破裂等均可导致发生、火灾爆炸事故。

成品二区库于厂区东部,建筑面积1810m2、两个防火分区(分别为成品二区12号库房和成品二区345号库房)、其中,成品二区12号库房储存硝基漆,建筑面积768m2、甲类、单层、耐火二级;成品二区345号库房储存醇酸类漆、建筑面积1042m2、乙类、单层、耐火二级。该库东距厂内铁路站台16m、西距建筑漆车间(丙类)13m、南距暖油库(甲类)22m、北距劳保库10m。如果成品二区库发生火灾、爆炸时,可能会对半径内的建构筑物和人员造成影响,当发生重大火灾、爆炸事故还会影响东侧快速路。

成品三区库

成品三区库主要储存醇酸漆危规号336463.3类高闪点易燃液体,如果装卸过程中野蛮操作、碰撞、漆桶破裂等均可导致发生、火灾爆炸事故。

成品三区库位于厂区的东部,库房建筑面积1494m2,单层、砖结构、火险类别甲类、耐火二级,主要储存醇酸油漆。该库东距暖油库13m、南距西北快速路60m、西距二车间水溶组21m、北距乳胶漆库房16m。如果该库发生火灾、爆炸时,可能会对半径内的建构筑物和人员造成影响,即如果成品三区库发生重大火灾、爆炸事故会直接影响西北侧快速路、东侧距暖油库。

清漆制造部

清漆制造部生产醇酸类等树脂和清漆,使用二甲苯、200#溶剂油、重芳烃等均属于甲类易燃易爆物品,其蒸气与空气混合可达到爆炸极限,遇明火、高热可发生火灾、爆炸事故。若防雷、防静电等防护方面措施未落实,会受到雷击、静电危害,引发火灾等事故。同时在生产过程中还需要进行树脂配料、合成、兑稀、过滤、包装等工序,其合成工序需要加热,如遇化学反应会产生高温,加上一些静电、停电、停水或人为因素产生火花(如用铁锤锤击金属制件),都可能导致火灾发生。例如,树脂合成生产过程时发生涨锅现象,溢出的原料遇上明火就会引起火灾。如果原料不符合要求或配料有误,反应釜反应温度过高,反应物聚合放热,将会引起胶化火灾。

该车间位于厂区的中部,占地面积989.75m2,建筑面积3959m2,三层、砖混结构、耐火二级,火灾危险性甲类,车间南50m为色漆制造部(甲类);西18m为新品组,北30m为热煤输送系统;东18m为色漆制造部(甲类车间)。如果该车间发生重大火灾、爆炸事故会直接对上述建筑物的部分设施和人员及上述周边建筑物及建筑物内的设备设施及人员造成伤害。

色漆制造部

色漆制造部包括两个车间(即原二车间和三车间),主要进行醇酸类、氨基类、硝基类等磁漆的生产,使用主要原料有甲苯、二甲苯、醋酸丁酯、醋酸乙酯、200#溶剂汽油、丁醇、油漆专用稀释剂、粉料及辅料等,均为易燃、可燃物质,生产火灾危险性甲类。生产过程中如果不按规定顺序加料,误操作、原料配比不当、错误投料、突然停电、停水等,若加料速度过快,研磨过程中温度突然升高,会引发物料暴聚,喷溅,甚至冒料,可引发火灾、爆炸、中毒等事故。另外色漆制造过程中涉及研磨、搅拌、过滤等操作环节,多处于非封闭状态,可燃液体蒸气会扩散到空气中,可发生的粉尘危害和噪声危害。

色漆制造部二车间东22m为成品包装组(乙类);西25m为科研楼(民用),北50m为清漆制造部(甲类),南20m为车间办公室;色漆制造部三车间位于厂区的中部,车间东18m为成品二区库(乙类),西18m为清漆制造部(甲类),南25m为罩棚(色浆库);北11m为车间办公室。如果该车间发生重大火灾、爆炸事故会直接影响到上述四周建筑物的部分设施和人员,如果火灾事故控制不及时,可对上述火灾、爆炸的暴露半径内建筑物的部分设施和人员造成危害。

原料库

(剧毒品库)

剧毒品库储存甲苯二异氰酸酯、丙烯腈。丙烯腈为3.2类易燃液体,闪点50℃,甲苯-2,4二异氰酸酯为6.1类毒害品,闪点121℃,可燃液体,在《剧毒化学品目录》(2002年版)2003年第2号标准中,甲苯-2,4-二异氰酸酯排列序号为14,丙烯腈排列序号为119;在GB5044-85《职业性接触毒物危害程度分级》标准中,甲苯二异氰酸酯、丙烯腈均被列为Ⅱ级(高度危害)

剧毒品库位于厂区的原料库内,单层、建筑面积60m2,储存甲苯-2,4二异氰酸酯、丙烯腈。如果上述两种物质泄漏,其蒸气与空气可形成爆炸性混合物,遇明火、高热易引起燃烧,其蒸气均比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇火源会着火回燃。若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险;如果未按照剧毒品“五双”管理制度规范储存管理,当领料或发料过程中出现纰漏,失去监控、被盗等可带来不可预想的后果,甚至对社会造成危害。

原料库

原料库主要储存桶装二甲苯、甲苯、乙醇、醋酸丁酯、醋酸乙酯、环己酮等原料,占地面积300m2。为易燃、可燃液体,如果装卸操作不当发生泄漏,其蒸气与空气混合达爆炸极限可发生火灾、爆炸事故。

原料库位于厂区北部,为一闲置厂房改建,占地面积300平方米,二层、砖混结构、仅在一层储存物品。东闲置厂房、南粉料库、西闲置厂房、北闲置厂房。如果原料库发生火灾、爆炸事故会直接影响到上述四周建筑物的部分设施和人员,若火灾事故控制不及时,可对上述火灾、爆炸的暴露半径内建筑物的部分设施和人员造成危害。

燃气锅炉

及导热油炉

公司有燃气锅炉两台(供气4吨 ),型号均为WNS4-1.25-Q,为全厂生产、办公供热,燃料为天然气;导热油炉1台,燃料为天然气,热量200万大卡型号为YYL-2300Q,为清漆制造部内的树脂反应釜提供间接加热,燃料也为天然气。如果燃气锅炉罐体、管道等处天然气泄漏、或导热油炉导热油泄漏,天然气为液化石油气体,天然气泄漏与空气混合达爆炸极限,遇明火可引发火灾。燃气锅炉、导热油炉质量或材质缺陷等还可造成物理爆炸事故。

如果燃气油炉和导热油炉发生火灾、爆炸事故,可能会对的暴露半径内的建构筑物和人员造成影响,导热油炉东侧是大树脂变电站、南侧是清漆制造部、西侧是燃气锅炉;如果燃气油炉和导热油炉发生火灾、爆炸事故。可对上述火灾、爆炸的暴露半径内建筑物的部分设施和人员造成危害。

1.2预防监控措施

1.2.1严格落实安全生产操作规程,严禁违章操作;加强员工的培训,正确和熟练掌握操作规程,标识明确,杜绝误操作;严肃工艺和劳动纪律。

1.2.2严格落实巡查制度,操作人员每班全面检查两次,车间值班人员每班巡检一次,部门安全员每周巡检二次,每次巡检内容包括容器、设备、管道、阀门、人员、管理和环境等。

1.2.3定期检查和校验各种仪器仪表、各种报警装置、防雷装置、安全阀、静电接地等安全设施,保证其有效性和可靠性。

1.2.4装卸、运输危险化学品、使用工器具时要轻拿轻放,避免容器破损和产生明火。

1.2.5正确穿戴劳动防护用品,如眼镜、手套、防静电工作服等。(6)做好车间和库房的通风,及时分散和稀释泄漏物。

1.2.6出现火灾、爆炸情况时,在场人员应向部门负责人报告,采取应急措施,当火势严重时立即报告公司应急救援办公室,启动应急预案,对人员及时转移和救治。

1.3火灾、爆炸事故

1.3.1事故的诱因及后果

生产、使用及储存的危险化学品有甲苯、二甲苯、200#溶剂油、重芳烃、再生稀料等在遇到超温、超压、静电、明火、雷击等情况时可能发生爆炸事故。爆炸事故容易引起其它次生灾害,如:中毒、人员伤亡和财产损失等。

1.3.2预防监控措施

1)定期检查和校验可燃气体报警器、防雷装置、静电接地等安全设施,保证其有效性和可靠性。

2)定期检验消防器材等救援设施的数量和质量,保证其有效性和可靠性。

3)清漆制造部、色漆制造部、暖油库、原料库、成品库等为爆炸危险环境区域的电气设备应采用防爆型,做好生产、储存现场的通风。

4)正确穿戴劳动防护用品,如眼镜、手套、防静电工作服等。

5)发生火灾事故时,在场人员应向部门负责人、公司应急救援办公室、救援组报告并采取应急措施,控制火情事态发展,,启动应急预案,当确认事故无法扑救时,现场人员应立即按疏散路线撤离,必要时由救援指挥部请求外部救援机构支援。

2 .应急处置基本原则

以公司突发环境事件应急预案工作原则,即“统一指挥、分工负责、自救为主、社会支援”为指导方针。针对危险化学品火灾、爆炸事故,我公司遵循居安思危、预防为主;以人为本、安全第一;统一指挥、分级管理;加强管理、科学应对的应急处置基本原则。

3.组织机构和职责(见公司突发环境事件应急预案第2节)

4.预防与预警(见公司突发环境事件应急预案第4节)

4.1危险源监控

4.1.1生产车间

4.1.1.1严格落实安全生产操作规程,严禁违章操作;做好员工的培训,正确和熟练掌握操作规程,标识明确,杜绝误操作;严肃工艺和劳动纪律。

4.1.1.2严格安全生产巡视检查,当班组长(操作人员)每班进行全面安全巡检两次,车间值班人员每班巡检一次,保障中心对每个生产车间每周巡检一次,每次巡检内容包括设备、管道、阀门、人员、管理和环境等,并记录在案。

4.1.1.3定期检查和校验各种仪器仪表、各种报警装置、防雷装置、安全阀、静电接地等安全设施,保证其有效性和可靠性。

4.1.1.4定期检验消防器材、防护用品、急救箱、洗眼器等救援设施的数量和质量,保证其有效性和可靠性。

4.1.2原料库、成品库及剧毒品库房

4.1.2.1严格执行原料库、成品库及剧毒品库等储存场所安全储存管理制度,各储存场所内的每种物料都必须有物料性质与状态卡片;库管人员必须熟悉并正确掌握每种物料的应急处理措施。

4.1.2.2落实安全巡查制度,关注库房( 原料库、成品库及剧毒品等储存场所)的温湿度变化并记录,特别是在每年的6-9月份(夏季高温季节)当遇有异常情况及时处理和上报。

4.1.2.3定期检查可燃气体浓度报警装置、防雷装置、喷淋装置、消防器材、静电接地等安全设施,保证其有效性和可靠性。

4.1.2.4剧毒品库应严格执行“五双”管理制度,规范管理进出库房的人员和车辆。

4.2预警行动

公司各部门或员工在接到可能导致事故扩大的信息后,要及时通知相关部门和人员采取相应的行动预防事故的发生。需要救援时,立即通知公司应急救援办公室和救援队进行应急救援。发生重大火灾、爆炸事故时,公司应急救援指挥部要密切关注事态发展,各部门做好应急准备,并根据事态发展,及时报告上级和有关部门,公司应急救援办公室根据事故的信息分析,启动应急预案,发布预警信息。

5 信息报告程序

5.1发生安全事故时,公司任何人或现场有关人员可用内部电话、手机将事故信息报告给该部门负责人或值班人员,公司应急小组成员的手机24小时处于开机状态。

5.2公司各部门负责人或值班人员接到事故信息后,及时报告应急办公室和救援组。

5.3由当班组长启动现场处置方案,根据实际情况报告抢险救援组请求救援,内部救援队电话(6811),外部火警电话:119;急救电话:110

5.4信息上报:启动应急救援预案后,应急救援指挥部最迟1小时内向上级主管部门报告。各级别报告内容包括:事故发生的时间、地点;事故的性质和类别;事故的情况、简要经过、破坏和影响程度、大概损失状况,人员伤亡情况;事故原因的初步判断,是否还会继续发展;人员的救治情况等。

6应急处置

6.1响应分级(见公司突发环境事件应急预案第5.1节)

6.2响应程序(见公司突发环境事件应急预案第5.2节)

6.3处置措施

大气环境突发事件的主要类型有:环保设施异常引起的废气超标排放、危化品泄漏、火灾、爆炸生产安全事件引起的次生大气环境事件。

6.3.1废气处理岗位操作人员在第一时间启动应急处理预案,对废气处理设施故障进行排查,采取关闭阀门、切断受损设施内的进料或转出受损设施内的物料,或者紧急抢修堵漏点等措施,避免污染物进一步产生,必要时关停生产设施,确保未达标的废气不对外排放。

6.3.2当生产使用储存的易燃液体造成火灾事故发生,现场操作人员一旦发现火情,应立即拨打内部和外部消防报警电话报警,叙述事故地点、现场情况、人员伤亡情况,并通知应急救援指挥部,应立即进行紧急停车处理,根据火势大小应果断采取措施;如果是初期火灾,应使用就近配备的一定数量的灭火器材及时扑灭(干粉灭火器:拉掉插消,压下压把对准火源喷出);如果火势不能扑灭,火势扩展速度快不能有效控制(或发生大火)时,视情况尽量扑救,为专业消防队伍赶到现场扑救赢得时间,。

6.3.3现场人员应迅速采取措施控制火灾事态发展,切断电源,控制火灾事态发展,千方百计使其不继续扩大。

6.3.4杜绝一切火源,严禁在泄漏区使用手机,以防止泄漏口聚集静电放电打火。

6.3.5当确认事故无法扑救时,现场人员应立即按疏散路线撤离。做好人员的保护和疏散工作,保护生命财产安全。

6.3.6事故污染物全部进入公司的污水处理系统集中处理。

6.3.7有人员受伤时,采取互救,使用劳动防护用品(防毒口罩)协助受伤人员逆风脱离现场,脱离现场后等待公司应急救援医疗组救治。

6.3.8及时向北辰区环保局、区政府报告,并通报下风向可能受影响居民和企业。

7 应急物资与装备保障

7.1 应急物资

7.1.1消防设备、设施

设专职消防队队员32名(四班每班8人),消防车1部和随车装备,室外消防栓15处,室内消防栓30处,手推车式及手提式灭火器,其消防器材分布情况见公司生产安全事故综合应急救援预案附件2

7.1.2防护用品

公司为全体员工配有防静电工作服,重点危险岗位职工配有防毒面具、化学安全防护眼镜、工作帽、线手套、橡胶耐油手套等。

7.2 装备保障

7.2.1各部门负责管理和检查本部门的应急装备情况,包括存放地点、标识、完好性、有效性和补充更新,方便应急物资装备使用。

7.2.2应急物资装备经应急使用后,要及时进行补充,根据应急的实际情况进行更新换代。

 

8.危险区、安全区的设置

根据事件的严重程度,事件的影响范围、泄漏物得特性及当时风向和厂区内地面环境设定危险区、安全区。事件发生时,危险区即禁区或热区,是由专门受过培训的抢救人员的作业区;缓冲区即暖区或除污区,救援人员在此区域佩戴防护服随时准备救援;安全区即冷区或支援区,通讯联络人员在此区域联系救援队伍或外部支援。此外,现场指挥部应设在事件安全区的上风处。事件处理管制区域划分示意图见图4-1

 

4-1  事件处理管制区域划分示意图

 

8.1控制事件扩大的措施

1)发生火灾、爆炸事件时,应密切关注厂界外情况,如火势有向厂界外发展的趋势,应立即集中力量对厂界附近的火源进行扑灭,以防危机临近其他企业或公用设施。

2)运输过程中,发生事件时,应及时报告当地政府部门和公司的应急指挥中心,请求启动区域的应急预案,防止污染事件的进一步扩大。

8.2事件可能扩大后的应急措施

1)当事件有扩大趋势时,根据事件扩大后的影响范围、影响程度及气候条件,提出相关人员撤离事件现场及请求相关部门、单位援助的建议;

2)当事件有扩大趋势时,评估事件扩大后的影响范围由总指挥向政府机关提出附近群众疏散的建议;

3)根据事件扩大后的情况采取相应抢救、救援及控制措施。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3            应急部门及人员联系电话

序号

应急工作负责人及外部救援单位

座机

移动电话

1

应急救援总指挥:王培明

60455198

13902136722

2

应急救援副总指挥:黄继伟

60455199

13803052473

3

应急救援副总指挥:高金利

 

13820080756

4

应急救援副总指挥:王金柱

60455133

13820080776

5

安全应急办公室主任:金生

60455131

13920864884

6

环境应急办公室主任:黄震

60455158

13821264791

7

灭火行动组组长:刘会来

60455131

13512230982

8

疏散引导组组长:陈晖

60455131

13920806002

9

通讯联络组组长:刘明杰

60455166

13920555099

10

医疗救援组长:李自杰

60455168

13820586368

11

安全警戒组组长:杨林

60455131

13512000072

12

技术组组长:丛雅明(产品技术)

                赵明山(电气设备技术)

          刘辉(环保应急)

60455158

86563473

60455125

13821264791

13803048181

13920396467

13

市消防指挥中心

 

-

119

14

市急救中心

 

-

120

15

北辰区公安天穆派出所(地址:北辰区京津公路天穆镇)

 

26340271

110

16

北辰区安全生产监督管理局

 

26393075

-

17

天津市安全生产监督管理局

 

28450303

-

18

北辰区环境保护局

 

26395352

-

19

北辰区政府

 

26390585

-

附件4           消防器材分布情况明细表

 

序号

消防器材分布

消防器材名称

规格型号

数量

1

清漆与动力部

干粉、二氧化碳

4公斤、3公斤

150

2

色漆制造部(1)

干粉、二氧化碳

4公斤、3公斤

125

3

色漆制造部(2)

干粉、二氧化碳

4公斤、3公斤

88

4

暖油库(废弃不用)

干粉、二氧化碳

4公斤、3公斤

12

5

原料库

干粉、二氧化碳

4公斤、3公斤

14

6

稀料棚

干粉、二氧化碳

4公斤、3公斤

4

7

剧毒品库

干粉、二氧化碳

4公斤、3公斤

2

8

成品一区库

干粉、二氧化碳

4公斤、3公斤

75

9

成品二区库

干粉、二氧化碳

4公斤、3公斤

24

10

成品三区库

干粉、二氧化碳

4公斤、3公斤

36

11

变电站(南变电站、北变电站和大树脂变电站)

干粉、二氧化碳

4公斤、3公斤

12

12

锅炉房(天然气)

干粉、二氧化碳

4公斤、3公斤

6

 

 

附件5         

公司应急救援队人名单

 

公司级应急救援队

队长

刘会来

甲班

尹志刚、郝国增、杨再旭、王帅、王文超、姚承智、卢家声

乙班

陈郑华、丁雪亮、孙海生、吴保利、杨忠海、张云禄、张鸿岐、赵岩

丙班

王铁强、陈兴忠、冯贵龙、刘刚、穆旭、马军、高立新

丁班

郭建伟、娄明、王志强、王大伟、闫贵龙、孙家强、姚志国

各主要部门救援队

部门

清漆与动力部

组长

赵明山

副组长

张国华、霍新

成员

高国庆、陈玉民、张永亮、李存明、廉红权、王利铭、曹清海、李强、孙国强、田润源、姚志国、齐迎、张四清、崔恩杰、何文鑫

部门

运营中心

组长

岳慧艳

副组长

刘玉仓、刘国亮、张学链

成员

赵永利、韩暁东、张家强、王津宝、王建秀、赵学明、陈成杰

部门

色漆制造部

组长

王铮

成员

赵乃宏、闫学军、赵成福、金少全、栗勇、安东强

 

 

 

 

 

附件6

 

信息接收、处理、上报等标准化格式文本

突发事件信息接收、处理、上报单

 

 

上报人

 

所在部门

 

上报人电话

 

事发地点

 

事发时间

 

上报时间

 

事发经过

 

采取的先期处置措施

 

 

接警部门

 

接收人

 

接收时间

 

处理措施

 

 

处理部门

 

处理时间

 

应急终止时间

 

启动应急响应等级

□Ⅰ级响应公司级     □Ⅱ级响应车间级     □Ⅲ级响应岗位级

采取的应急措施

 

 

后期处置措施

 

 

应急能力评估

 

 


附件788bifa.com《安全事故应急处置方案》

(见电子或纸版)

附件8疏散路线图(见纸版)

附件9厂区消防器材、设施分布图(见纸版)

附件10厂排放区管网图(见纸版)

附件11企业地理位置图(见纸版)